Si yo fuera fiscal
Moisés Panduro Coral
Dicen que cada loco con su tema. Que zapatero a sus zapatos. Que hay que respetar el trabajo del otro. Eso es verdad. Por ejemplo, yo no sé casi nada del protocolo que debe seguir un fiscal para llevar adelante una investigación sobre los créditos agrarios en Loreto o iniciar una investigación de la obra del alcantarillado – entubado de Iquitos. Sin embargo, ello no es óbice para que guiado por el sentido común no pueda imaginarme como actuaría en el caso del alcantarillado-entubado, por ejemplo, de manera que se conozca lo que viene ocurriendo con los recursos de la obra y con la obra en sí misma.
Si yo fuera fiscal, hace rato que hubiera dispuesto una investigación para determinar las razones por las cuales el proyecto de alcantarillado – entubado de Iquitos se ha incrementado de 418 millones de soles -monto establecido en el expediente técnico y sobre cuya base se licitó la obra- a 521 millones de soles que es el monto de la propuesta que presentó la empresa china en el acto de licitación. Para profundizar un poco más determinaría si es lícito que una propuesta económica supere en 103 millones, o sea en 25%, el monto del presupuesto base de la licitación; y yendo un poco más atrás investigaría si las supuestas modificaciones que se han hecho y que han alterado el valor establecido en el estudio de preinversión por encima del 20% que señalan las normas del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) ha sido evaluado oportunamente por el órgano de control interno correspondiente. Y, trataría de determinar colateralmente qué oscuros intereses estuvieron detrás de un paro de 48 horas impulsado por la entidad licitante, -que llegó incluso a cruzar sus maquinarias en la vía pública para paralizar la ciudad-, y que ¡oh casualidad! coincidieron con los dos días que duró la dichosa licitación.
Si yo fuera fiscal, investigaría los antecedentes técnicos y legales del incremento posterior de ese presupuesto de 521 millones a 592 millones de soles (173 millones de soles más, o sea, 42% más del monto original), e investigaría si es legal que el presidente regional encargado firme una simple resolución para aprobar este nuevo monto saltando con garrocha el monto aprobado por el consejo regional y zurrándose en la norma que pone parámetros a este tipo de vivezas jurídicas. Haría que aparezca no sé cómo el informe legal que sustenta esa majadería y que desapareció ¡oh providencia! por arte de birlibirloque de los archivos del gobierno regional. Y, claro, trataría de explicar por qué en la misma fecha en que la obra se inicia con bombos y platillos se firmó también la resolución que oficializa ese fenomenal incremento presupuestal.
Si yo fuera fiscal, oficiaría a la Contraloría General de la República para que me responda una pregunta básica: si es cierto que los términos en los que se ha suscrito el convenio de endeudamiento externo para la obra exime a la contraloría de cualquier intervención en la aprobación del pago de los montos adicionales que superan largamente el 15% conforme lo dictaminan las normas; y complementariamente preguntaría, cómo sería eso posible si es un hecho concreto que cerca del 80% de la contrapartida nacional y el 100% del préstamo japonés es asumido y será asumido, respectivamente, con recursos del canon petrolero que es un recurso público explícitamente sujeto a control de dicha instancia. Le preguntaría a nuestra contraloría si es correcto que en este caso le ninguneen, considerando que la obra está llegando actualmente a un monto aproximado de 700 millones de soles (67% más del monto original) produciéndose el pago de valorizaciones millonarias sin su aprobación, y naturalmente, buscaría en qué se basa este enésimo incremento del costo de la obra.
Si yo fuera fiscal, preguntaría el destino de los fondos donados por el gobierno canadiense al gobierno regional de Loreto para los trabajos complementarios de la obra. Averiguaría si ya se gastaron los 20 millones de soles donados, pues éstos no aparecen todavía en ninguna de las calles destruidas, en las zanjas abiertas, en las pistas rotas por doquier que uno encuentra en Iquitos. Igualmente, localizaría cuales son y donde se ubican los trabajos adicionales de protección y seguridad que dicen se han ejecutado para garantizar el funcionamiento y operatividad de los sistemas de la obra frente a los problemas causados por la inundación y crecimiento de los ríos amazónicos, según reza el considerando del dispositivo mediante el cual el gobierno central le otorga 30 millones de soles adicionales para la misma obra. Determinaría si ya se gastó, cómo y en qué, más aún si se tiene en cuenta que en declaraciones públicas el presidente regional afirmó que la inundación del año pasado no le hizo ningún daño a la obra.
Si yo fuera fiscal, estaría solicitando paralelamente que los ministerios de Economía y Finanzas y de Vivienda, Construcción y Saneamiento, en cumplimiento de sus funciones establecidas en la ley, me informen si tienen una evaluación de los avances financieros y físicos de la obra; si los procedimientos técnicos han sido escrupulosamente respetados como, por ejemplo las pruebas hidráulicas para la red de tuberías y las pruebas de resistencia en los pavimentos parcialmente repuestos, entre otros. Y ya estaría oficiando a los representantes del Organismo Superior de Contrataciones del Estado para que me digan si es correcto y lícito que las tres empresas subcontratadas (de un mismo dueño) por la empresa ganadora de la licitación se hagan cargo de prácticamente todo el proceso constructivo. Eso y mucho más para llegar a la verdad.
Pero no soy fiscal, pues. Soy un profano en la materia, nada más.
Escandaloso de verdad, en la región loreto hay muchas perlas, en Yurimaguas por ejemplo, no lo ví, porque me subiría la presión no lo dudo…..pero se comenta que las dichosas construcciones de los colegios ya terminados, uno el Industrial N°029 es un desastre, dicen que las cielos razos (cemento por supuesto), se agrietan y se estan cayendo en pedazos, tal es así que un conocido funcionario de DECI Yurimaguas, lo declararon inavitable… (¿construcción nueva en esas condiciones), la misma historia es la escuela María Tunjar de Vela (ex-prevocacional), ¿acaso estas construcciones lo realizan empíricos, que de los supervisores de las obras?, ¿son miopes ó ciegos?…….. ¡¡¡¡ QUE PASA CON EL DINERO DEL PUEBLO CARAJO!!!, CONTRALORIA INVESTIGEN ESTOS ROBOS DESCARADOS…….
Bueno, todos ya sabemos quien es el patrón del mal….
Interesante ironía sobre lo constituye un latrocinio con todas las agravantes que señalan las leyes penales; y, lo que resulta lamentable, amén del silencio complice y omisivo, tanto de los políticos de oposición y Representantes de la Sociedad Civil, así como de los Procuradores Anticorrupción, Representantes del Ministerio Público y Contraloría General de la República, es que se hacen estos incrementos presupuestales con el objeto de enriquecer a algunos, en perjuicio del Pueblo Loretano, pueblo que necesita de manera urgente que se maximicen sus escasos recursos dinerarios (canón, sobre canón, etc.,) para ejecutar más obras de saneamiento y otros… Será talvez que por ser Iván Vasquez aliado del Gobierno y tener el padrinazgo de las más altas esferas gubernamentales, se ha convertido en alguién intocable y por ende, en una autoridad exonerado de ser fiscalizado por otros entes del estado?… Nos dirán quizas mañana más tarde que esos incrementos fueron necesarios y que se encuentran debidamente justificados?… Nadie duda que eso podría ocurrir; pero hasta el punto de casi duplicar el monto de la buena pro otorgada, por favor?… Tal hecho genera demasiadas dudas y suspicacias, lo cual debe ser investigado de inmediato por quienes tienen el deber funcional de hacerlo… No se conviertan en complices de tamaña ratería… Basta ya de creer que los Loretanos somos estupidos y retrazados mentales…
Interesante articulo estimado Moíses que hoy lunes hasta una radio local lo reprodujo.Al margen de la corrupción del que se habla tanto en la región,es importante socializar este tema con la población para que se genera un amplio debate,inclusive con participación de los que trabajen en el gobierno Regional de Loreto y asi poder sacar conclusiones,pensemos en el pueblo, ellos serán los más beneficiados.Leo los comentarios y cada uno tiene su propia verdad e interes y hasta algunos caen en las descalificaciones sintoma de que no pueden sostener un debate o intercambio de ideas con argumentos,cifras y resultados.
Hay que preguntar a nuestro presidente Regional si sabe que en los hospitales y clinicas se atienden a un gran numero de heridos por los huecos mal señalizados y los desniveles de la pista antigua con los de la pista nueva del entubado que son de la noche a la mañana una amenaza para la gran mayoria de ciudadanos que nos movilizamos en una motocilceta. Mi medico traumatologo me confirmo que hace 40 operaciones semanales la gran mayoria resultado de accidentes por los huecos y desniveles. Y ni hablar de los fallecidos. No creen que esto es un atentado mas a nuestra seguridad.
Que tal libertad de prensa, nunca publican mis comentarios….le protegen al chistoso de la política loretana? Hasta nunca.
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