¿SE PUEDE SER EFICIENTE EN TIEMPOS DE CRISIS?

En estas épocas de baja producción regional y precios bajos del petróleo a nivel mundial, lo que ciertamente a golpeado profundamente los niveles de recaudación del canon y sobre canon petrolero que perciben las regiones productoras de esta materia prima, y este echo se utiliza o se trata de utilizar, como explicación, justificación, excusa o como quiera llamárselo, para sostener que es “inevitable” al estilo de un karma maligno,  la reducción del nivel de ejecución de los proyectos o programas de obras a cargo de las diversas dependencias publicas perceptoras del “bendito” Canon Petrolero.

A fin de poder encontrar una respuesta, objetiva y exento del apasionamiento natural de cualquier columnista, a nuestra pregunta ¿SE PUEDE SER EFICIENTE EN TIEMPOS DE CRISIS? nos remitiremos a los datos proporcionado por la Secretaria de Descentralización de la Presidencia del Consejo de Ministro, en su Informe Anual de Descentralización correspondiente al año 2015, documento de carácter oficial y formal, elaborado por el Poder Ejecutivo de nuestro país, que es remitido anualmente al Poder Legislativo, con la finalidad de que este, desarrolle los cambios y ajustes necesarios para reencausar nuestro alicaído proceso de descentralización nacional. Los datos tomados de este  Informe corresponderán a la sección de la Inversión Publica Regional ejecutada en el año 2015 y su comparación con lo ejecutado en el periodo acumulado 2011 – 2015, tanto de los Gobierno Regionales y del conglomerado de Gobiernos Locales de los Departamentos perceptores del Canon y Sobre Canon Petrolero.

Como hipótesis de estudio, para determinar la EFICIENCIA o INEFICIENCIA de estas dependencias publicas, se responderá, si ellas, ¿mantuvieron o no el ritmo o nivel de ejecución en obras publicas en el año 2015 – tiempo de crisis –  respecto al promedio de ejecución en inversión del periodo 2011 – 2014 por lo menos en un 90%?, y la otra hipótesis resultante es, si el 100% de las dependencias publicas perceptoras de Canon y Sobre Canon, no lograron mantener o mejorar los niveles de gasto en obras publicas el 2015, respecto al periodo 2011 – 2014, entonces la baja recaudación del Canon y sobre Canon Petrolero, explicaría la INEFICIENCIA de estas dependencias, de lo contrario esta ineficiencia respondería a otros factores, entre los que destacaríamos la capacidad o incapacidad de sus cuerpos gerenciales.

Elaboración Propia.

Elaboración propia.

Del análisis del presente estudio y de acuerdo a las hipótesis planteadas, se concluye que la baja en los niveles de recaudación no explican la INEFICIENCIA de las dependencias que reciben Canon y Sobre Canon Petrolero,  para mantener el ritmo de las  inversiones en obras publicas y por lo tanto la respuesta es: SI ES POSIBLE SER EFICIENTE EN TIEMPO DE CRISIS, lo han demostrado el 50% de los Gobiernos Regionales y el 75% en caso de los Gobiernos Locales, entre los cuales, lamentablemente no se encuentra nuestro Gobierno Regional de Loreto.