El Estado Peruano ha recaudado en los últimos 16 años hasta 4.000 millones de soles a través de impuestos a los juegos de azar en el país, de acuerdo con el anuncio realizado por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo en la última edición de la Perú Gaming Show (PGS), que tuvo lugar los días 15 y 16 de junio en Lima.
Según ha indicado Eduardo Sevilla, director general de Juegos de Casino y Tragamonedas del Mincetur, la citada recaudación proviene de máquinas tragamonedas y salones de casino; indicando además que el 50% del importe recaudado (2 millones de soles) se ingresó a través de las municipalidades provinciales y distritales.
Hoy la industria del juego emplea formalmente en Perú a 45.000 personas, una cifra sensiblemente inferior a la pre-pandémica, cuando llegó a aportar 92.000 empleos a la economía peruana; y se espera poder retornar a esas cifras porque el juego es una actividad aceptada y controlada en el país, que además de generar empleo contribuye con impuestos e inversiones.
La asignatura pendiente, el juego en línea
Queda no obstante por regularizar un segmento que está experimentando un crecimiento meteórico, el juego online. Por eso el presidente de la República, Pedro Castillo, encargó al ministro de Comercio Exterior y Turismo – Roberto Sánchez – trabajar en la regulación de sitios de apuestas y juegos a distancia o por internet.
De ahí salió el Proyecto de Ley Nº 2070, elaborado por el Mincetur y presentado ante la Comisión de Comercio Exterior y Turismo del Congreso. El anteproyecto ha recibido ya el visto bueno del Ejecutivo – aprobándose por unanimidad en el Consejo de Ministros – y está diseñado tomando como ejemplo modelos regulatorios de éxito, como son el colombiano y el español.
El propio Mincetur estima que el juego online mueve en Perú alrededor de 1.000 millones de soles al año, pero sin reportar ingreso alguno al erario público. En el Proyecto se incluye un cálculo de lo que podría recaudarse con su fiscalización, 160 millones de soles anuales; recaudos que se canalizarían hacia infraestructuras públicas y promoción del deporte.
El plan regulatorio avanza con paso firme
Luego de intensos debates dentro de la Comisión de Comercio Exterior y Turismo, la comisión emitió su pre-dictamen, con el que persigue imponer un impuesto del 12% sobre los ingresos de las casas de apuestas a distancia operando en Perú.
El Proyecto 2070 propone que, además del impuesto directo del 12% aplicado sobre el ingreso neto, la recaudación que reporte se destine a ingresos para el Mincetur de un 40% (sobre el total), otro 40% para el tesoro público, y el 20% restante vaya a parar al Instituto Peruano del Deporte.
También se establece que, de los recursos para el Mincetur, el 75% se destine a la promoción y el desarrollo turístico, y el otro 25% tenga como fin reforzar las labores de control y fiscalización de la propia actividad. El Mincetur sería asimismo el encargado de emitir autorizaciones a plataformas de juego online, que deberán siempre estar inscritas en el Registro Único de Contribuyentes.
Cabe por último indicar que, si el Proyecto sale finalmente adelante, toda empresa que desee desarrollar operaciones dentro del rubro de los juegos y apuestas a distancia, deberá contar con un representante legal en Perú y ofrecer sus productos a través de un dominio web que termine en “.pe”
