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El debate del dictamen de la unión solidaria, promovido por la fujimorista Martha Chávez, se vio frustrado en la Comisión de Justicia del Congreso por falta de quórum. Se requería de la presencia de al menos nueve legisladores, pero solamente acudieron cinco de ellos: Juan Carlos Eguren, Heriberto Benítez, Pedro Spadaro y Julio Rosas. Ante ello, Eguren, titular del grupo, tuvo que levantar la sesión y programar para dentro de dos semanas el análisis de la unión solidaria. La congresista Verónika Mendoza llegó después de que se suspendiera la sesión.